马来西亚中华总商会（中总）欢迎政府宣布，正探讨结合消费税 （GST）与销售及服务税（SST）的部分元素，以进一步完善现 有的销售及服务税税制框架。在有关框架下，销售及服务税仍将 作为基本税制，同时纳入部分消费税的特点，以建立一个更有效 率的税制，而无需重新推行广泛征收的消费税。

中总一贯以来积极支持重新推行消费税。从税制结构而言，多阶 段征收的消费税普遍被认为比单阶段的销售及服务税更具效率及 透明度，因为其进项税抵扣机制（input tax credit）能够消除税 务层层叠加及重复征税的影响，同时扩大税收合规覆盖面。

然而，政府认为目前家庭收入水平仍然偏低，因此选择在现有销 售及服务税的基础上进行优化，并探讨针对性的 SST-GST 混合式 税制框架。

目前，财政部仍需对有关建议进行全面检讨，并准备正式报告提 呈内阁，现阶段尚未确定具体落实时间表或作出最终决定。在此 之前，中总建议政府考虑以下事项：

（一）消除税务层层叠加效应，是 GST 最受肯定的特点之一。其 进项税抵扣机制允许企业抵扣在采购、原材料等商业用途上所缴 付的税款，有助于降低企业经营成本，并提升国内产业的成本竞 争力。

（二）GST 与 SST 是两种截然不同的间接税制，在税制结构、立 法方式以及实施机制方面均存在根本差异。因此，政府有必要对 拟议的混合式税制框架进行全面检讨，以确保未来能够顺利落实。

其中，应包括统一会计规则及法律定义，以减少税务解释上的模 糊空间，尤其是协助中小企业更容易理解及遵循相关税务规定。

（三）为提高税务合规便利性及改善企业现金流，政府应减少文 书及文件要求，并考虑采用自动进项税申报机制，之后再通过随 机审计进行监督，同时缩短进项税退税的处理时间。

总体而言，拟议的 SST-GST 混合式税制框架必须在促进企业发展 与简化税务合规之间取得平衡，同时确保联邦政府财政收入的可 持续性，并避免对低收入群体及中小企业造成过度的税务负担。