马来西亚的经济仍处于趋向稳定的初期,各领域有不同程度的适度复苏。2021年财政预算案,是一份总预算达3225亿令吉的针对性扩张式预算案,相较2020年的3147亿令吉,增加了2.5%,整体赤字为GDP的5.4%。这预算案主要透过刺激消费者需求和企业投资,来支撑经济振兴阶段的一剂强心针。但是,我们仍必须警惕,第三波疫情的爆发,以及针对性的条件式行管令(CMCO)和加强式行管令(EMCO)的实施,也对原本预期在2020年第四季和2021年更强劲的经济复苏构成威胁,导致复苏进度放缓。
相较于2020年的500亿令吉,2021年的发展开销预算大幅增加38.0%,创下历史新高的690亿令吉,占总支出的21.4%。发展开销的增加将对国内需求产生重要的乘数效应,有助推动建筑和房地产领域相关的140个行业,计划中的基础设施项目必须迅速有效地落实,才能注入活水到经济、家庭和企业。项目的延迟落实恐怕会扼杀经济的复苏。
中总对于预算案中各项有助应对短期和中期挑战的措施、政策和支出项目,表示欢迎,包括如何支撑本地消费、保障就业,增强和提升技能,帮助企业永续发展、鼓励企业投资,采纳数字化与创新,创新和科技投资对建设多元化的劳动力和经济也至关重要。
我们必须采取及时且关键的步骤,快速有效的落实各项措施和政策,促使各行各业能尽早回归到正常的经济周期。
中总认同政府继续落实减轻个人及企业财务负担的各项措施及财务援助,同时增加可支配收入。这些措施包括关怀人民计划、可征税年收入介于5万令吉至7万令吉纳税人的个人所得税获1%减免、B40群体借贷人及微型企业获针对性的暂缓还贷、允许特定会员从公积金第一户口提款、雇员公积金缴纳额降低2%、延长工资补贴计划将缓解企业面对经营困难,营运现金流的财务压力。预算案也致力帮助处于困境的行业,如为旅游业提供针对性的援助,对受重创的行业而言,这些援助可减轻他们的经济负担。另外,农业、食品业及原产业也获支持。
有关从公积金第一户口提款的建议,中总认同公积金的存款应作于退休用途,但考虑到新冠肺炎疫情对家庭资产负债表和个人收入来源的打击很大,如果公积金用户的财务受到严重影响,可以考虑暂时性提款。
中总乐见政府财政预算案中,通过拨款10亿令吉的投资促进配套来振兴投资,以鼓励高科技增值性投资; 5亿令吉的高科技基金,支持高科技和创新领域的公司。此外,预算案中也有激励措施,以使马来西亚成为有竞争力的高端服务主体枢纽和全球贸易中心。对于用于将海外投资迁至马来西亚和新投资的特殊税收优惠政策的激励措施,也将延至2022年12月31日。
中总希望马来西亚投资发展局成立的项目加速与协调单位(PACU)可以加快和协调中央、州和地方当局之间的申请流程。
很显然的,2021年财政预算案通过10亿令吉数字转型计划,帮助个人、中小型企业及企业拓展数字化能力及进行数字化转型。政府也增加1亿5000万令吉中小型企业数字化及自动化奖掖,以提高生产力及加强竞争力。中小型企业应该申请政府提供的各种拨款及奖掖,以采用和适应新的商业模式。
在确保可持续生活方面,预算案将专注绘制落实可持续发展目标(SGDs)的融资需求,这是实现环境可持续性发展的关键要素。当中包括发行可持续和负责任的投资(SRI)、20亿令吉绿色科技融资计划3.0。
中总相信,业者希望与政府合作,以保护环境和更持续性的管理生物多样性。例如,政府可通过政策推动绿色及智能家居社区,以刺激绿色建筑的需求及供应,如使建筑更绿化的税务优惠、减少国家二氧化碳、采用优化绿色设计的绿色科技及加强建筑的可持续性。
中总正面看待政府继续关注人力资源发展,包括再培训及提升技能计划,以栽培出敏捷及软硬实力兼备的劳动力。这次,政府拨出60亿令吉予技职教育与培训(TVET)。随着我们正准备迎接工业4.0的挑战,中总认为有需要提供一个清晰及有力的奖掖措施,以激励企业提升运作、培训本地雇员和减少对于低技能外劳的依赖。
总而言之,在经济从疫情的低迷中缓慢复苏时,预算案平衡了短期优先事项及长期关注,以振兴国家经济。中总期待“有效实施的过程”以确保老百姓和企业能够及时从这些措施中受惠。
中总将持续积极与政府和相关部门接洽,就国家和工商界面对的问题和挑战,提供反馈和交流。